Posts Tagged ‘conservazione sostitutiva’

Fattura elettronica: il parere favorevole del Consiglio di Stato sullo schema di regolamento

sabato, ottobre 20th, 2012

Numero 04267/2012 e data 12/10/2012 – Consiglio di Stato – Sezione Consultiva per gli Atti Normativi – Adunanza di Sezione del 30 agosto 2012 – Numero Affare 04322/2011

OGGETTO: Ministero dell’economia e delle finanze. Schema di regolamento ministeriale in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2 della legge 31 dicembre 2009, n. 196.

LA SEZIONE

Vista la relazione prot. n. 3-10993/UCL del 29 settembre 2011, con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze – Ufficio del coordinamento legislativo-finanze – ha chiesto il parere del Consiglio di Stato sullo schema di regolamento in oggetto;

Visto il parere interlocutorio reso dalla Sezione all’adunanza del 27 ottobre 2011;

Vista la relazione integrativa trasmessa dal Ministero proponente al Consiglio di Stato con nota prot. n. 3-9793/UCL del 13 luglio 2012;

Esaminati gli atti e udito il relatore, consigliere Elio Toscano;

(continua…)

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Le novità in materia di conservazione informatica dei documenti

martedì, febbraio 21st, 2012

DigitPA ha predisposto, ai sensi dell’art. 71 del Codice dell’Amministrazione Digitale, la bozza delle nuove regole tecniche in materia di  sistemi di conservazione dei documenti informatici (come previste dagli articoli 20 commi 3 e 5-bis, 23-ter comma 4, 43 commi 1 e 3, 44, 44-bis dello stesso CAD). Mentre tale bozza, dopo essere stata sottoposta a consultazione pubblica, è all’esame delle amministrazioni competenti, è stata già pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 32 dell’8 febbraio 2012 la Circolare DigitPA n. 59 del 29 dicembre 2011, inerente alle modalità per presentare la domanda di accreditamento da parte dei soggetti, pubblici e privati, che intendono svolgere attività di conservazione dei documenti informatici, ai sensi dell’art. 44bis, comma 1, del CAD.

Di seguito riportiamo le predette novità normative (in formato PDF):

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Il nuovo Codice dell’amministrazione digitale in Gazzetta Ufficiale

martedì, gennaio 11th, 2011

Decreto Legislativo 30 dicembre 2010, n. 235: “Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante Codice dell’amministrazione digitale, a norma dell’articolo 33 della legge 18 giugno 2009, n. 69” (G.U. n. 6 del 10.1.2011).

Il Presidente della Repubblica

Visti gli articoli 76, 87, 92, 95 e 117 della Costituzione;
Vista la legge 18 giugno 2009, n. 69, recante disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitivita’ nonche’ in materia di processo civile ed in particolare l’articolo 33 che delega il Governo ad adottare uno o piu’ decreti legislativi per la modifica del codice dell’amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina dell’attivita’ di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, recante norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche, a norma dell’articolo 2, comma 1, lettera mm), della legge 23 ottobre 1992, n. 421, e successive modificazioni;
(continua…)

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Conservazione sostitutiva fatture analogiche – acquisizione dell’immagine (Ris. 196/09)

giovedì, ottobre 29th, 2009

Risoluzione Ministero Economia e Finanze  30 luglio 2009 , n. 196/E  - Agenzia delle Entrate – Direzione Centrale Normativa e Contenzioso – Interpello ai sensi dell’articolo 11 della legge n. 212 del 2000 – D.M.D 23 gennaio 2004 – conservazione sostitutiva delle fatture analogiche – tempistica per l’acquisizione dell’immagine – assenza di vincoli legati all’opzione per la conservazione sostitutiva.

Con l’interpello specificato in oggetto, concernente l’interpretazione del DM 23/01/2004, è stato esposto il seguente

QUESITO

La ALFA S.r.l. (d’ora innanzi istante o ALFA) è una società operante nel settore della grande distribuzione di elettrodomestici, elettronica ed affini, tramite propri punti vendita ed intende procedere alla dematerializzazione dei documenti di acquisto (fatture e note di credito) ricevuti dai propri fornitori ed alla loro conservazione su supporto informatico.

Per raggiungere tale scopo l’istante ha intenzione di implementare la procedura automatizzata già in uso per la ricezione e la registrazione in contabilità delle fatture e delle note di credito. In particolare, i suddetti documenti, sono già attualmente registrati in contabilità generale in modalità automatica; gli stessi, infatti, giungono all’istante o direttamente nei formati Portable Document Format (.pdf) o Tagged Image File Format (.tif), (per via posta elettronica e simili) ovvero sono trasformati dall’istante, tramite una procedura di scansione da documento cartaceo in un’immagine informatica (nei predetti formati). Un software “istruito” provvede alla lettura dei file ed alla loro interpretazione, effettuando in automatico le conseguenti scritture nella contabilità.

La descritta procedura di contabilizzazione verrebbe integrata dalla vera e propria conservazione sostitutiva dei documenti attraverso un ulteriore processo informatico, che si articolerebbe nelle seguenti fasi: a) invio ad un provider esterno dei file in formato .pdf o .tif corredati da un indice; b) importazione dei file sulla piattaforma del provider esterno tramite upload e filegate, c) firma dei file presenti sul server del provider da parte dell’istante; d) memorizzazione dei file firmati, in ordine cronologico, su supporti idonei a garantire la leggibilità nel tempo e apposizione della marca temporale.

Così descritta la procedura di conservazione, l’istante formula tre distinti quesiti relativi: 1) alla correttezza della procedura ed alla sua conformità complessiva alle vigenti disposizioni in materia tributaria; 2) alla tempistica per l’acquisizione dell’immagine dei documenti analogici ai fini della loro conservazione sostitutiva, ed infine, 3) al termine minimo di validità dell’opzione per la conservazione sostitutiva, alla sussistenza di preclusioni ad un eventuale “ripensamento” con ritorno alla conservazione su supporto cartaceo ed alla possibilità, in tale ultima ipotesi, di avvalersi successivamente della conservazione sostitutiva.

(continua…)

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Estesi impropriamente gli interventi del pubblico ufficiale nella conservazione digitale dei documenti

martedì, settembre 1st, 2009

Autore: Giorgio Rognetta (20 aprile 2004)

Le ultime deliberazioni AIPA n. 42/2001 e CNIPA n. 11/2004, in materia di conservazione digitale dei documenti cartacei, hanno limitato l’intervento del pubblico ufficiale ai documenti originali “unici”, al fine di consentire l’attestazione di conformità di quanto memorizzato al documento di origine.

Sono rimasti esclusi dall’area di intervento del pubblico ufficiale i documenti originali “non unici”, come ad esempio gli originali delle fatture e degli altri documenti previsti dall’art. 2214 c.c., al cui contenuto è possibile risalire attraverso altri documenti di cui sia obbligatoria la conservazione e che, pertanto, non meritano pari cautela nella procedura digitale di conservazione.

(continua…)

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